Piaseczno, dn.  08.07.2024 r.

OŚR.6220.5.2024.PG

O b w i e s z c z e n i e 

Urząd Miasta i Gminy Piaseczno, działając na podstawie art. 85 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska  oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1094 ze zm.) zawiadamia, że w dniu 08.07.2024 r. r. została wydana Decyzja Nr 6/2024 o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi gminnej - ulic Przyjaznej i Kormoranów w Bobrowcu.

Z treścią decyzji oraz dokumentacją sprawy można zapoznać się w siedzibie Urzędu Miasta 
i Gminy Piaseczno ul. Świętojańskiej 5A  w Piasecznie, pokój  nr 104.
Dane o przedmiotowej decyzji umieszczono w publicznie dostępnym wykazie danych prowadzonym przez Urząd Miasta i Gminy Piaseczno:
http://www.ekokarty.pl/wykaz/umpiaseczno
pod nr karty         /2024


Otrzymują:
1. Strona internetowa Urzędu Miasta i Gminy Piaseczno
2. Tablica ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy Piaseczno + aa

 

Piaseczno, dn.  03.07.2024 r.
OŚR.6220.5.2024.PG       
 
DECYZJA  NR  6/2024

Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84 oraz art. 85  ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska  oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1094 ze zm.) a także § 3 ust. 1 pkt 62 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1839 ze zm.), oraz art. 104 i art. 107 i § 1-3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 poz. 572) po rozpatrzeniu wniosku Burmistrza Miasta i Gminy Piaseczno działającego przez pełnomocnika - p. Daniela Kopyta

stwierdzam:

I.      brak potrzeby prowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia polegającego 
na budowie drogi gminnej - ulic Przyjaznej i Kormoranów w Bobrowcu;

II.    konieczność określenia w niniejszej decyzji warunków i wymagań, o których mowa w art. 82 ust. 1 pkt 1 lit. b, c ustawy ooś, oraz nałożenie obowiązku przeprowadzenia działań, o których mowa w art. 82 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji i środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1094 ze zm.), tj.:

1.    przed sporządzeniem projektu budowlanego oraz bezpośrednio przed podjęciem prac związanych z realizacją inwestycji, należy dokonać kontroli terenu pod kątem występowania gatunków objętych ochroną i ich siedlisk oraz analizy przepisów z zakresu ochrony gatunkowej; analiza winna być prowadzona również w kontekście możliwości uzyskania decyzji zezwalającej na odstępstwa od zakazów obowiązujących w stosunku do ww. formy ochrony przyrody. Kontrolę należy prowadzić pod nadzorem przyrodniczym specjalisty mającego wiedzę z zakresu ornitologii i teriologii; w przypadku identyfikacji gatunku podlegającego ochronie należy dokonać analizy przepisów oraz uzyskać decyzję zwalniającą z zakazów obowiązujących w stosunku do ww. formy ochrony przyrody,

2.    przed przystąpieniem do robót budowlanych, należy zdjąć (jednokierunkowo, w stronę terenów, które umożliwią dalszą, bezpieczną migrację zwierząt) i odpowiednio zabezpieczyć wierzchnią warstwę gleby (humus), którą po zakończeniu inwestycji należy w miarę możliwości wykorzystać do rekultywacji terenu,

3.    wycinkę drzew i krzewów wykonać pod nadzorem przyrodniczym specjalisty mającego wiedzę z zakresu ornitologii, chiropterologii i entomologii, w okresie od początku września do końca lutego a poza tym okresem - po dokonaniu przez nadzór przyrodniczy bezpośrednio przed podjęciem prac (maksymalnie 3 dni) weryfikacji co do braku występowania czynnych (zasiedlonych) siedlisk gatunków podlegających ochronie,

4.    w trakcie robót budowlanych należy zapewnić ochronę pni, koron i systemów korzeniowych drzew przeznaczonych do adaptacji, zgodnie ze sztuką ogrodniczą przy udziale specjalisty mającego wiedzę z zakresu dendrologii,

5.    zaplecze budowy zorganizować na terenie przekształconym antropogenicznie (optymalnie na terenie utwardzonym), zabezpieczonym przed niekontrolowanym wyciekiem substancji ropopochodnych; zakazuje się składowania urobku, kruszyw, materiałów budowlanych i odpadów pod koronami drzew i krzewów przeznaczonych do adaptacji,

6.    zaplecze budowy wyposażyć w środki zabezpieczające przed przenikaniem szkodliwych substancji

do ziemi lub wód (np. sorbenty, rękawy sorpcyjne), a personel przeszkolić z ich stosowania,

7.    bezpośrednio przed rozpoczęciem robót oraz w trakcie prowadzenia prac budowlanych prowadzić kontrolę terenu na obecność zwierząt, gdy zaistnieje taka konieczność należy umożliwić im ucieczkę z terenu budowy, a w przypadku braku możliwości ucieczki, zwierzęta należy przenieść do odpowiednich siedlisk poza rejon objęty inwestycją, z zastosowaniem przepisów odrębnych,

8.    wszelkie „pułapki” (np. głębokie wykopy) starannie zabezpieczyć przed wpadaniem i uwięzieniem w nich drobnych zwierząt; termin, lokalizację i sposób wykonania zabezpieczeń doprecyzuje nadzór przyrodniczy koordynujący całość prac zabezpieczających, po uwzględnieniu uwarunkowań lokalnych, występujących na gruncie,

9.    przed zasypaniem wykopów przy udziale nadzoru przyrodniczego sprawdzić dno pod kątem obecności w nich zwierząt, a w przypadku stwierdzenia ewakuować je poza teren budowy, z zastosowaniem przepisów odrębnych,

10.na terenie inwestycji podczas etapu realizacji i eksploatacji należy stosować oświetlenie charakteryzujące się parametrem ULR (ang. Upward Light Ratio) zbliżonym do 0, co pozwoli wyeliminować zagrożenie powstawania zjawiska zanieczyszczenia świetlnego; oprawy oświetleniowe powinny zostać wyposażone w źródło światła o ciepłej barwie, najlepiej typu LED, przy czym parametr barwy światła (CCT) powinien mieścić się w zakresie 2700 - 3000 K; ponadto o ile to możliwe lampy należy wyposażyć w reduktory mocy zmniejszające emisję światła w okresach o niewielkim ruchu; oświetlenie należy skierować na teren inwestycji,

11.przestrzegać odpowiedniej i terminowej konserwacji maszyn i sprzętu budowlanego, co zapobiega wyciekom paliw, olejów lub innych płynów eksploatacyjnych, a tym samym zapobiega przedostaniu się ich do gleby lub wód podziemnych,

12.przechowywać paliwa, oleje i smary oraz pozostałe substancje niebezpieczne dla środowiska w przystosowanych do tego celu szczelnych pojemnikach, w bezpiecznej odległości od wód powierzchniowych,

13.zaplecze budowy, a w szczególności miejsca postoju pojazdów i maszyn, zabezpieczyć przed przedostaniem się substancji ropopochodnych do gruntu i wód,

14.zlokalizować zaplecze budowy w bezpiecznej odległości od wód powierzchniowych,

15.w przypadku awarii, np. wycieku paliwa, podjąć natychmiastowe działania w celu usunięcia awarii oraz usunięcia zanieczyszczonego gruntu. Przekazać zanieczyszczony grunt podmiotom uprawnionym do jego odbioru,

16.przygotować miejsca do selektywnej zbiórki odpadów i odpowiednio zabezpieczyć odpady przed wpływem czynników atmosferycznych, w sposób uniemożliwiający przedostawanie się zanieczyszczeń (odcieków) do środowiska gruntowo-wodnego. Następnie przekazywać zebrane odpady wyspecjalizowanemu podmiotowi, mającemu odpowiednie zezwolenie,

17.na etapie realizacji inwestycji wodę pobierać z miejskiej sieci wodociągowej na podstawie umowy z gestorem sieci,

18.wyposażyć teren inwestycji na czas budowy w odpowiednią liczbę przenośnych urządzeń sanitarnych, z których ścieki będą wywożone przez uprawniony podmiot na podstawie stosownej umowy,

19.podczyszczać koła pojazdów opuszczających plac budowy na wydzielonym, utwardzonym stanowisku na mokro w formie zamkniętego obiegu wody lub mechaniczne poprzez szczotkowanie,

20.odprowadzać wody opadowe i roztopowe z powierzchni utwardzonych inwestycji poprzez spadku podłużne i poprzeczne do istniejących rowów przydrożnych oraz do kanalizacji deszczowej po podczyszczeniu z zawiesin ogólnych,

21.obiekt budowlany nie może prowadzić do zmiany kierunku i natężenia spływu wód opadowych i roztopowych ze szkodą dla gruntów sąsiednich,

22.wykonać rozbudowę przepustu w sposób niepowodujący zmiany warunków przepływu wód w cieku, z uwzględnieniem lokalizacji wylotów drenów,

23.odprowadzać wody opadowe i roztopowe zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 12 lipca 2019 r. w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego oraz warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu do wód lub do ziemi ścieków, a także przy odprowadzaniu wód opadowych lub roztopowych do wód lub do urządzeń wodnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1311),

24.uporządkować teren budowy po zakończeniu etapu realizacji robót,

25.wyznaczyć miejsca na ewentualność tankowania sprzętu w sposób zapewniający zabezpieczenie przed zanieczyszczeniem gruntu i wód gruntowych substancjami ropopochodnymi,

26.na etapie projektowania zaplanować sposób wykonywania prac budowlanych uwzględniając lokalizację drzew przeznaczonych do adaptacji - w sposób zapewniający ich maksymalną ochronę oraz rozważyć wszelkie możliwe do wykonania rozwiązania techniczne minimalizujące liczbę drzew przeznaczonych do usunięcia.

Burmistrza Miasta i Gminy Piaseczno reprezentowany przez pełnomocnika - p. Daniela Kopyta wnioskiem złożonym w dniu 18.03.2024 r. wystąpił o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi gminnej - ulic Przyjaznej i Kormoranów w Bobrowcu.

Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 62 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839 ze zm.) planowana inwestycja zaliczana jest do grupy przedsięwzięć, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko może być wymagane.  

Na podstawie art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji i środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1094 ze zm.) Burmistrz Miasta i Gminy Piaseczno pismami z dnia 21.03.2024 r. zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie, Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego o opinie dotyczące konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko ww. inwestycji oraz ewentualnego zakresu raportu. 

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny pismem znak ZNS.9022.4.12.2024 z dnia 10.04.2024 r. wyraził opinię stwierdzającą brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia. 

Dyrektor Zarządu Zlewni w Warszawie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie wydał opinię znak WW.ZZŚ.4901.70.2024.MW z dnia 11.04.2024 r. stwierdzającą brak potrzeby przeprowadzenia  oceny oddziaływania na środowisko ww. przedsięwzięcia.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie postanowieniem znak WOOŚ-I.4220.473.2024.KT z dnia 27.05.2024 r. stwierdził brak konieczności przeprowadzenia  oceny oddziaływania na środowisko ww. przedsięwzięcia. 

W związku z wydanymi w przedmiotowej sprawie: postanowieniem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie, opinią Dyrektora Zarządu Zlewni w Warszawie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie oraz opinią Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Piasecznie, po wnikliwej analizie dokumentacji sprawy, zdecydowano jak w sentencji.

W ramach postępowania uwzględniono łączne uwarunkowania wymienione w art. 63 ust. 1 ustawy 
z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska  oraz o ocenach oddziaływania na środowisko 
(t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1094 ze zm.):

1. Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia, z uwzględnieniem:

a)    skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji, a także istotnych rozwiązań charakteryzujących przedsięwzięcie 

Projektowana droga gminna zlokalizowana jest na terenie województwa mazowieckiego, w powiecie piaseczyńskim, w gminie Piaseczno, w obrębie ewidencyjnym 0005 Bobrowiec. Na odcinku od ul. Skalnej do ul. Bukszpanowej drogę stanowi ul. Przyjazna. Na odcinku od ul. Bukszpanowej do ul. Bobrowieckiej drogę stanowi ul. Kormoranów. Początek przyjęto w miejscu zakończenia istniejącej nawierzchni z kostki betonowej ul. Przyjaznej. Na odcinku od początku opracowania do km 0+270 projektowany ciąg ulic przebiega po śladzie istniejącej drogi gruntowej pomiędzy istniejącymi ogrodzeniami przyległych nieruchomości. Odcinek od km 0+270 do km 0+370 stanowią zagajniki. Na odcinku od km 0+370 do km 0+620 projektowana ulica przebiega w większości po śladzie istniejących dróg gruntowych. Otaczają ją tereny łąk i nieużytków oraz nieliczna zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna. Na odcinku od km 0+620 do km 0+700 projektowana ulica przebiega przez tereny zalesione. Na odcinku od km 0+700 do km 1+085 droga przebiega po śladzie istniejącej drogi gruntowej pomiędzy zabudową mieszkaniową jednorodzinną. Droga zlokalizowana jest pomiędzy ogrodzeniami nieruchomości. W km 0+945 drogę przecina rów melioracyjny nr 28. Odcinek od km 1+085 do km 1+295 stanowią łąki, pastwiska, nieużytki oraz zagajniki. Ostatni odcinek aż do skrzyżowania z ul. Bobrowiecką stanowi istniejąca ul. Kormoranów o nawierzchni bitumicznej szerokości 4,0 – 5,0m i szerokości w liniach rozgraniczających 12,0m. Ulicę otacza zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna. Koniec projektowanej drogi gminnej w ciągu ulic Przyjaznej i Kormoranów znajduje się na skrzyżowaniu z drogą powiatową nr 2841W (ul. Bobrowiecką).

Główne parametry planowanej drogi:
-        kategoria drogi - droga gminna
-        klasa techniczna drogi - droga klasy D
-        prędkość do projektowania – 30 km/h
-        projektowany przekrój poprzeczny:
·    o odc. od ul. Skalnej do ul. Brzozowej - 2 x pasy ruchu ok. 2,75m
·    o odc. od ul. Brzozowej do ul. Sowiej - 2 x pasy ruchu ok. 2,50m
·    o odc. od ul. Sowiej do ul. Bobrowieckiej - 2 x pasy ruchu ok. 2,75m
-        szerokość chodników – ok. 1,8 - 2,0 m
-        pobocze z kruszywa łamanego – ok. 0,75 m
Skala i zakres przedsięwzięcia obejmuje:
-        budowę drogi gminnej o długości ok. 1,43 km,
-        połączenia z siecią dróg publicznych poprzez układ skrzyżowań zwykłych,
-        budowę odwodnienia powierzchniowego korpusu drogowego,
-        budowę kanalizacji deszczowej,
-        wykonanie przepustu w ciągu rowu melioracyjnego nr 28,
-        przebudowę kolidujących sieci uzbrojenia terenu,
-        przebudowę dróg poprzecznych w zakresie wynikającym z konieczności wykonania skrzyżowań.

b)    powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć realizowanych i zrealizowanych, dla których została wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach, znajdujących się na terenie, na którym planuje się realizację przedsięwzięcia, oraz w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia lub których oddziaływania mieszczą się w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia w zakresie, w jakim ich oddziaływania mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań z planowanym przedsięwzięciem
Z przedłożonej dokumentacji oraz na podstawie wiedzy tutejszego organu brak podstaw dla stwierdzenia, aby zachodziły przesłanki do wystąpienia ponadnormatywnego kumulowania się oddziaływań.

c)    różnorodności biologicznej, wykorzystywania zasobów naturalnych, w tym gleby, wody i powierzchni ziemi
Realizacja planowanej inwestycji nie przyczyni się w sposób istotny do zmniejszenia różnorodności biologicznej terenu.
Na etapie realizacji przedsięwzięcia wykorzystywana będzie woda, paliwo oraz typowe dla tego rodzaju inwestycji materiały i surowce.

d)    emisji i występowania innych uciążliwości

W trakcie budowy drogi w rejonie lokalizacji przedsięwzięcia wystąpią okresowe zakłócenia akustyczne, które spowodowane będą pracą ciężkiego sprzętu budowlanego oraz przejazdami transportującymi materiały budowlane i surowce. 
W trakcie realizacji przedsięwzięcia może wystąpić okresowe pogorszenie jakości powietrza atmosferycznego. Uciążliwości te będą związane z prowadzeniem robot drogowych z użyciem ciężkiego sprzętu budowlano-drogowego oraz wykonywaniem prac ziemnych i asfaltowaniem jezdni. Emisje z użytkowanych maszyn będą na poziomie emisji z samochodów ciężarowych. Podczas pracy maszyn drogowych może wystąpić zwiększona emisja wtórna pyłów.
Eksploatacja drogi wiązać się będzie z emisją zanieczyszczeń do atmosfery. Podstawowe zanieczyszczenia w komunikacji samochodowej to: tlenki azotu (NOx), wśród których dominuje dwutlenek azotu (NO2), powstający podczas spalania paliw w silnikach, tlenki siarki (SOx), tlenek węgla, węglowodory. 

e)    ocenionego w oparciu o wiedzę naukową ryzyka wystąpienia poważnych awarii lub katastrof naturalnych i budowlanych, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii, w tym ryzyka związanego ze zmianą klimatu
Planowana inwestycja nie należy do przedsięwzięć, w przypadku których występuje ryzyko wystąpienia poważnej awarii.
Z przedłożonej dokumentacji wynika, że planowane przedsięwzięcie nie będzie powodowało istotnego oddziaływania na klimat.

f)     przewidywanych ilości i rodzaju wytwarzanych odpadów oraz ich wpływu na środowisko, w przypadkach gdy planuje się ich powstawanie

Projektowana droga gminna przebiega w większości po śladzie istniejących dróg gruntowych. W związku z tym nie wystąpi znaczna ilość odpadów z podgrup: 17 01 (Odpady materiałów i elementów budowlanych oraz infrastruktury drogowej (np. beton, cegły, płyty, ceramika) oraz 17 03 (Mieszanki bitumiczne, smoła i produkty smołowe). Rozbiórce ulegnie istniejąca nawierzchnia ul. Kormoranów na odcinku od ul. Sójki do ul. Bobrowieckiej. Przewiduje się rozbiórkę ok. 1070 m2 nawierzchni z betonu asfaltowego oraz ok. 80 m2 nawierzchni z kostki betonowej. Dla przewidywanych rozbiórek szacowana ilość odpadów to:
-      268 Mg dla nawierzchni z betonu asfaltowego,
-      12,5 Mg dla nawierzchni z kostki betonowej.
Przewiduje się również powstanie odpadów z podgrupy 17 05 Gleba i ziemia – rodzaj 17 05 04 Gleba i ziemia, w tym kamienie inne niż wymienione w 17 05 03. Odpadem tym będzie gleba i ziemia nie nadająca się do wykorzystania na miejscu przy niwelacji terenu i jego porządkowaniu. Szacowana ilość ziemi z wykopów wynosi około 1150 m3. Część ziemi zostanie wykorzystana na terenie przedsięwzięcia do końcowej niwelacji terenu wzdłuż drogi a część zostanie przekazana odbiorcy tego rodzaju odpadów. Niewielkie ilości odpadów powstaną w wyniku usuwania drzew i krzewów. Należy zwrócić uwagę na fakt, że duży procent pozyskanego drewna z wycinanych drzew będzie miała wartość towaru, nie zaś odpadu. Drugą grupę odpadów stanowią odpady powstałe w związku z budową obiektów infrastruktury technicznej. Będą to drobne ilości materiałów budowlanych użytych do budowy oraz opakowania.
Ponadto powstawać będą śmieci typu bytowego wytwarzane przez ekipy budowlane na zapleczu budowy - kod 20 03 01 (Niesegregowane odpady komunalne). W obecnej fazie projektowania nie jest możliwe wykonanie prognozy ilości tych zanieczyszczeń.
Eksploatacja drogi będzie polegać na utrzymaniu jej w należytym stanie technicznym gwarantującym bezpieczeństwo wszystkich poruszających się po niej użytkowników. Na etapie eksploatacji drogi przewiduje się powstawanie odpadów:
-      z grupy nr 20, rodzaju 20 03 03 – odpady z czyszczenia ulic i placów (odpady z czyszczenia dróg, odpady powstające podczas prac związanych z naprawami nawierzchni, uzupełnianie oznakowania poziomego i pionowego, utrzymanie drożności przepustu). Ilość odpadów tego rodzaju jest uzależniona od warunków eksploatacji drogi, lecz nie powinna przekroczyć 1 Mg/rok na analizowanym odcinku drogi;
-      z grupy 20, rodzaju 20 02 01 – odpady ulegające biodegradacji (odpady masy roślinnej powstające w związku z pielęgnacją zieleni urządzonej oraz wykaszania rowów przydrożnych). Ilość odpadów nie powinna przekroczyć 1 Mg/rok na analizowanym odcinku drogi.
Powstające odpady nie będą stwarzać zagrożenia dla środowiska ze względu na ich rodzaj i ilość oraz odpowiednią gospodarkę nimi.

g)    zagrożenia dla zdrowia ludzi, w tym wynikającego z emisji

Z karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, że na etapie eksploatacji planowanej inwestycji standardy jakości środowiska będą dotrzymane.

2.    Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym i planowanym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego - uwzględniające:

a)    obszary wodno-błotne, inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych, w tym siedliska łęgowe oraz ujścia rzek

Z przedłożonej dokumentacji nie wynika, aby planowane przedsięwzięcie położone było na obszarach wodno-błotnych oraz innych obszarach o płytkim zaleganiu wód podziemnych, a także w okolicy ujść rzek. Realizacja inwestycji nie wpłynie na siedliska łęgowe.

b)    obszary wybrzeży i środowisko morskie

Przedmiotowe przedsięwzięcie leży poza obszarami wybrzeży i środowiskiem morskim.

c)    obszary górskie i leśne

Przedmiotowe przedsięwzięcie leży poza obszarami górskimi; na odcinku od km 0+620 do km 0+700 droga przebiega przez teren leśny.

d)    obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych

Z karty informacyjnej wynika, że przedsięwzięcie będzie zlokalizowane poza strefą ochrony bezpośredniej studni oraz obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych.

e)    obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin, grzybów i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000, oraz pozostałe formy ochrony przyrody

Planowana inwestycja zlokalizowana będzie poza granicami obszarów podlegających ochronie na mocy ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2023 r. poz. 1336, ze zm.). Najbliższy obszar Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 to obszar Natura 2000 Stawy w Żabieńcu PLH140039 oddalony o ok. 3,4 km od terenu inwestycji. Najbliższy korytarz ekologiczny o znaczeniu ponadlokalnym (Dolina Środkowej Wisły GKPnC-10A) zlokalizowany jest w odległości ok. 15,2 km od inwestycji. Planowana droga gminna przebiega w znaczącej mierze po śladzie istniejących dróg gruntowych. W planowanym pasie drogowym występują pojedyncze drzewa dziko rosnące, a wzdłuż ogrodzeń zabudowanych nieruchomości rosną krzewy ozdobne i żywopłoty. Na trasie występują również zagajniki, a na odcinku od km 0+620 do km 0+700 teren leśny. 

Na analizowanym terenie (planowany przebieg drogi gminnej) nie zidentyfikowano szlaków migracji zwierząt.

Dla planowanej inwestycji nie stwierdzono występowania korytarzy ekologicznych występujących w zasięgu potencjalnie znaczącego oddziaływania.

f)     obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone lub istnieje prawdopodobieństwo ich przekroczenia

Z przedstawionej dokumentacji nie wynika, aby inwestycja była realizowana na obszarach, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone lub istnieje prawdopodobieństwo ich przekroczenia. 

g)    obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne

W miejscu inwestycji oraz w jej pobliżu brak jest obszarów o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne. 

h)    gęstość zaludnienia

Gęstość zaludnienia na terenie gminy Piaseczno: 758,6 os/km2 (wg GUS za 2023 r.)

i)      obszary przylegające do jezior

W zasięgu oddziaływania inwestycji i w jej najbliższej okolicy nie występują jeziora.

j)      uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej

W rejonie przedsięwzięcia brak jest uzdrowisk i obszarów ochrony uzdrowiskowej. 

k)    wody i obowiązujące dla nich cele środowiskowe

W związku z wejściem w życie 17 lutego 2023 r. rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (Dz.U. z 2023 r. poz. 300) przedmiotowe przedsięwzięcie zlokalizowane jest w dorzeczu Wisły w obszarze zlewni jednolitej części wód powierzchniowych (JCWP): 
- RW20001125873 o nazwie „Jeziorka od Kraski do Rowu Jeziorki”. Dla ww. JCWP stan ogólny określono jako zły, a osiągnięcie celów środowiskowych uznano za zagrożone. Stan ekologiczny oceniono jako umiarkowany, zaś stan chemiczny - poniżej dobrego. Dla JCWP „Jeziorka od Kraski do Rowu Jeziorki” celem środowiskowym jest osiągnięcie dobrego stanu ekologicznego oraz dobrego stanu chemicznego. Termin osiągnięcia celów środowiskowych wyznaczono do 2027 roku.
- RW20001025872 o nazwie „Dopływ z Lesznowoli”. Dla ww. JCWP stan ogólny oceniono jako zły, a osiągnięcie celów środowiskowych uznano za zagrożone. Nie można dokonać oceny stanu ekologicznego, a stan chemiczny określono jako: poniżej dobrego. Dla JCWP  „Dopływ z Lesznowoli” celem środowiskowym jest osiągnięcie umiarkowanego stanu ekologicznego (złagodzone wskaźniki: [azot ogólny]; pozostałe wskaźniki - II klasa jakości); zapewnienie drożności cieku dla migracji ichtiofauny o ile jest monitorowany wskaźnik diadromiczny D oraz stan chemiczny: dla złagodzonych wskaźników [kadm(w), nikiel(w), ołów(w)] poniżej stanu dobrego, dla pozostałych wskaźników - stan dobry. Termin osiągnięcia celów środowiskowych wyznaczono do 2027 roku.
Teren realizacji przedsięwzięcia zlokalizowany jest w granicy jednolitej części wód podziemnych o kodzie GW200065, której stan chemiczny oraz stan ilościowy określono jako dobre, a osiągnięcie celów środowiskowych uznano za niezagrożone. Dla spełnienia wymogu niepogarszania stanu części wód, dla części wód będących w co najmniej dobrym stanie chemicznym i ilościowym, celem środowiskowym jest utrzymanie tego stanu.
Na podstawie informacji zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia można stwierdzić brak możliwości wystąpienia oddziaływania o znacznej wielkości lub złożoności.
Ze względu na skalę, charakter i zakres przedmiotowego przedsięwzięcia należy stwierdzić, że planowane zamierzenie inwestycyjne nie będzie stwarzać zagrożeń dla osiągnięcia celów środowiskowych jednolitych części wód, w tym będzie odbywało się w sposób zapewniający nienaruszalność przepisów prawnych dotyczących ochrony wód, określonych w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły. Nie przewiduje się bezpośredniego wpływu przedsięwzięcia na stan jakościowy i ilościowy wód powierzchniowych i podziemnych.

3.    rodzaj, cechy i skalę możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do kryteriów wymienionych w pkt 1 i 2 oraz w art. 62 ust. 1 pkt 1, wynikające z:

a)       zasięgu oddziaływania - obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać

Zasięg przestrzenny oddziaływania inwestycji ograniczy się do najbliższego obszaru realizacji w obrębie nieruchomości na której jest zlokalizowane przedsięwzięcie.

b)      transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze

Lokalizacja, skala i charakter przedsięwzięcia wyklucza możliwość wystąpienia oddziaływań 
o charakterze transgranicznym. 

c)       charakteru, wielkości, intensywności i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej oraz przewidywanego momentu rozpoczęcia oddziaływania
Z przedłożonej dokumentacji wynika, że w związku z realizacją i eksploatacją przedsięwzięcia nie wystąpią oddziaływania o znacznej wielkości lub złożoności. Planowane przedsięwzięcie nie będzie znacząco negatywnie oddziaływać na środowisko.

d)      prawdopodobieństwo oddziaływania

Informacje zawarte w karcie informacyjnej przedsięwzięcia potwierdzają wystąpienie oddziaływań na etapie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia. Bezpośrednie oddziaływania będą miały jedynie zasięg lokalny i ograniczą się do najbliższego obszaru realizacji w obrębie nieruchomości na której jest zlokalizowane przedsięwzięcie i nie spowodują przekroczenia obowiązujących standardów jakości środowiska.

e)      czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania

Oddziaływania powstające na etapie realizacji przedsięwzięcia będą krótkotrwałe i ustąpią po zakończeniu planowanych prac. Oddziaływanie przedsięwzięcia na etapie jego funkcjonowania będzie miało charakter lokalny, ograniczony do terenu realizacji i bezpośredniego sąsiedztwa inwestycji.

f)        powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć realizowanych i zrealizowanych, dla których została wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach, znajdujących się na terenie, na którym planuje się realizację przedsięwzięcia, oraz w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia lub których oddziaływania mieszczą się w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia - w zakresie, w jakim ich oddziaływania mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań z planowanym przedsięwzięciem

Biorąc pod uwagę charakter i skalę przedmiotowego przedsięwzięcia, a także informacje i obliczenia zawarte w przedłożonej dokumentacji, nie przewiduje się wystąpienia ponadnormatywnego kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać inwestycja.

 

g) możliwości ograniczenia oddziaływania

W przedłożonej dokumentacji zostały opisane różne metody ograniczenia oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na etapie jego realizacji i eksploatacji, które zostały uwzględnione w treści niniejszej decyzji.

Analizując wniosek o wydanie niniejszej decyzji uwzględniono elementy oceny oddziaływania na środowisko wymagane przez akty prawa krajowego i wspólnotowego (Dyrektywę Rady 85/337/EWG, Dyrektywę Siedliskową 92/43/EWG oraz Dyrektywę Ptasią 79/409/EWG). 
Na podstawie art. 10 § 1 kpa organ prowadzący postępowanie zapewnił stronom czynny udział w każdym stadium postępowania, a przed wydaniem decyzji umożliwił wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. 
Do tut. Organu nie wpłynęły żadne uwagi i wnioski Stron dotyczące przedmiotowego postępowania.
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia wiąże organ wydający decyzję na realizację  budowy drogi gminnej - ulic Przyjaznej i Kormoranów w Bobrowcu.
Charakterystyka całego przedsięwzięcia stanowi załączniki do niniejszej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. 

Od niniejszej decyzji przysługuje Stronom prawo odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie ul. Obozowa 57 za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Zgodnie z art. 127a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2024 poz. 572) w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Otrzymują:
1. p. Daniel Kopyt - pełnomocnik Inwestora
2. Strony postępowania zgodnie z art. 49 k.p.a. poprzez:
-    strona internetowa Urzędu (oraz na podstawie art. 72 ust. 6 ustawy ooś)
-    tablica ogłoszeń Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Rolnej Urzędu Miasta i Gminy Piaseczno
3. aa

 

Do wiadomości:
Na podstawie art. 74 ust. 4 ustawy ooś:
1.Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie
2.Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, Zarząd Zlewni w Warszawie
3.Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Piasecznie

Piaseczno, dn. 03.07.2024 r.
OŚR.6220.5.2024.PG

CHARAKTERYSTYKA
dla przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi gminnej - ulic Przyjaznej i Kormoranów w Bobrowcu

Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na budowie drogi gminnej - ulic Przyjaznej i Kormoranów w Bobrowcu. Planowany odcinek ma długość około 1,43 km. Planuje się również wykonanie m.in.: połączeń z siecią dróg publicznych poprzez układ skrzyżowań zwykłych, odwodnienia powierzchniowego korpusu drogowego, budowę kanalizacji deszczowej, przepustu w ciągu rowu melioracyjnego nr 28 oraz przebudowę: kolidujących sieci uzbrojenia terenu i dróg poprzecznych w zakresie wynikającym z konieczności wykonania skrzyżowań.