Obwieszczenie OŚR.6220.1.2026.MF

Piaseczno, dn. 31.07.2026 r.

OŚR.6220.1.2026.MF

 


O b w i e s z c z e n i e 

 

Urząd Miasta i Gminy Piaseczno, działając na podstawie art. 85 ust. 3 ustawy 
z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska  oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 670) zawiadamia, że w dniu 31.07.2026 r.  została wydana Decyzja Nr 6/2026 o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na zwiększeniu potencjału magazynowego Zakładu Odzysku Surowców Wtórnych Nr 22 w Piasecznie Stora Enso Poland S.A. zlokalizowanego na działce o nr ew. 20, ob. 43, pod adresem ul. Mazurska 17, 05-500 Piaseczno.

Z treścią decyzji oraz dokumentacją sprawy można zapoznać się w siedzibie Urzędu Miasta 
i Gminy Piaseczno ul. Świętojańskiej 5A  w Piasecznie, pokój  nr 103.

 

Dane o przedmiotowej decyzji umieszczono w publicznie dostępnym wykazie danych prowadzonym przez Urząd Miasta i Gminy Piaseczno:

http://www.ekokarty.pl/wykaz/umpiaseczno

pod nr karty 24/2026

 

 

Otrzymują:

1.       Strona internetowa Urzędu Miasta i Gminy Piaseczno

2.       Tablica ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy Piaseczno + a/a

   Piaseczno, dn. 31.07.2026 r.    

OŚR.6220.1.2026.MF      

 

                                                                        DECYZJA  NR  6/2026

 

Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84 oraz art. 85  ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska  oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 670), zwanej dalej ustawą ooś, a także § 3 ust. 1 pkt 83 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1839 ze zm.), oraz art. 104 i art. 107 i § 1-3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1691) po rozpatrzeniu wniosku Pana Macieja Mazur - pełnomocnika Stora Enso Poland S.A. 

 

                                                                       stwierdzam: 

 

I.      brak potrzeby prowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia polegającego 
na zwiększeniu potencjału magazynowego Zakładu Odzysku Surowców Wtórnych Nr 22 w Piasecznie Stora Enso Poland S.A. zlokalizowanego na działce o nr ew. 20, ob. 43, pod adresem ul. Mazurska 17, 05-500 Piaseczno;

II.    konieczność określenia w niniejszej decyzji warunków i wymagań, o których mowa w art. 82 ust. 1 pkt 1 lit. b, c ustawy ooś, oraz nałożenie obowiązku działań, o których mowa w art. 82 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy ooś, tj.:

1.    przestrzegać odpowiedniej i terminowej konserwacji maszyn i sprzętu, co zapobiega wyciekom paliw, olejów lub innych płynów eksploatacyjnych, a tym samym zapobiega przedostaniu się ich do gleby lub wód podziemnych;

2.    miejsca postoju pojazdów i maszyn, zlokalizować na utwardzonym terenie i zabezpieczyć przed przedostaniem się substancji ropopochodnych do gruntu i wód;

3.    magazynować odpady w miejscach do tego przeznaczonych, selektywnie w kontenerach, pojemnikach stalowych lub z tworzyw sztucznych na utwardzonym podłożu, gwarantując ochronę środowiska-gruntowo wodnego przed zanieczyszczeniem;

4.    przekazywać odpady do zagospodarowania wyłącznie podmiotom posiadającym uprawnienia do gospodarowania odpadami, z zachowaniem hierarchii postępowania z odpadami określonej w ustawie o odpadach;

5.    wody opadowe i roztopowe odprowadzać do kanalizacji deszczowej zgodnie z umową zawartą z gestorem sieci;

6.    wodę na etapie eksploatacji inwestycji pobierać z wodociągu;

7.    ścieki socjalno-bytowe na etapie eksploatacji odprowadzać do gminnej kanalizacji sanitarnej;

8.    wody opadowe z dachów gromadzić w zbiorniku retencyjnym, a następnie wykorzystywać do podlewania terenów zielonych lub rozsączać w gruncie;

9.    ewentualne odpady niebezpieczne powstające na etapie realizacji i eksploatacji inwestycji, gromadzić w szczelnych, zamykanych i oznakowanych pojemnikach odpornych na działanie składników umieszczanych w nich odpadów na uszczelnionym i zadaszonym miejscu, zabezpieczonym przed wstępem osób nieupoważnionych;

10.przechowywać paliwa, oleje oraz smary w przystosowanych do tego celu, szczelnych pojemnikach na utwardzonym wydzielonym terenie;

11.wzdłuż ogrodzenia od strony sąsiedztwa z budynkami mieszkalnymi zrealizować w terminie do 31.12.2026 r. nasadzenia drzew gatunków rodzimych w odległościach adekwatnych do docelowego rozmiaru gatunków, tak by zapewnić funkcję ekranizującą od operacji wykonywanych na terenie zakładu. Zapewnić im trwałą pielęgnację w celu utrzymania żywotności. W przypadku wypadania egzemparzy – uzupełnić nowymi, zastosować hydrożele oraz systemy zapobiegające ugniatania korzeni pod okapem docelowej korony;

12.każdą przestrzeń zieloną – zagospodarować poprzez maksymalne możliwe obsadzenie drzewami i krzewami gatunków rodzimych z zachowaniem zasad o których mowa w pkt. 11.

 

Na wniosek Pana Macieja Mazur - pełnomocnika Stora Enso Poland S.A. w dniu 16.01.2026 r. zostało wszczęte postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na zwiększeniu potencjału magazynowego Zakładu Odzysku Surowców Wtórnych Nr 22 w Piasecznie Stora Enso Poland S.A. zlokalizowanego na działce o nr ew. 20, obr. 43, pod adresem ul. Mazurska 17, 05-500 Piaseczno. 

Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 83 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839 ze zm.) planowana inwestycja zaliczana jest do grupy przedsięwzięć, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko może być wymagane.  

Na podstawie art. 64 ust. 1 ustawy ooś Burmistrz Miasta i Gminy Piaseczno pismami z dnia 17.03.2026 r. zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie, Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego o opinie dotyczące konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko ww. inwestycji oraz ewentualnego zakresu raportu. 

Dyrektor Zarządu Zlewni w Warszawie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie wezwał Inwestora pismem znak WW.ZZŚ.4131.1.73.2026.MW z dnia 14.04.2026 r. do uzupełnienia przedłożonej karty informacyjnej przedsięwzięcia. Inwestor złożył uzupełnienie w dniu 06.05.2026 r.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny pismem znak ZNS.9022.8.16.2026 z dnia 22.04.2026 r. wyraził stanowisko co do konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla ww. przedsięwzięcia.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie postanowieniem znak WOOŚ-I.4220.377.2026.ML.2 z dnia 01.06.2026 r. stwierdził brak konieczności przeprowadzenia  oceny oddziaływania na środowisko ww. przedsięwzięcia. 

Dyrektor Zarządu Zlewni w Warszawie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie wezwał ponownie Inwestora pismem znak WW.ZZŚ.4131.1.73.2026.MW.2 z dnia 19.06.2026 r. do uzupełnienia przedłożonej karty informacyjnej przedsięwzięcia. Inwestor złożył uzupełnienie w dniu 22.06.2026 r.

Dyrektor Zarządu Zlewni w Warszawie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie pismem WW.ZZŚ.4131.1.73.2026.MW.3 z dnia 09.07.2026 r. wyraził opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

W związku z wydanymi w przedmiotowej sprawie: postanowieniem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie, opinią Dyrektora Zarządu Zlewni w Warszawie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie oraz stanowiskiem Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Piasecznie, po wnikliwej analizie dokumentacji sprawy, zdecydowano jak w sentencji.

W ramach postępowania uwzględniono łączne uwarunkowania wymienione w art. 63 ust. 1 ustawy 
z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska  oraz o ocenach oddziaływania na środowisko 
(t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 670):

 

1. Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia, z uwzględnieniem:

 

a)    skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji, a także istotnych rozwiązań charakteryzujących przedsięwzięcie 

 

Przedmiotem ww. przedsięwzięcia jest zwiększenie potencjału magazynowego poprzez wykorzystanie zwiększonego terenu magazynowego Zakładu, na którym prowadzona jest działalność związana ze zbieraniem odpadów. Rodzaj zbieranych odpadów nie zmieni się. Zmiana, w stosunku do dotychczasowego zezwolenia w zakresie zbierania odpadów, polega jedynie na zwiększeniu placu, na którym magazynowane będą odpady (w obrębie tej samej działki) oraz zwiększeniu możliwości magazynowych.

Punkt zbierania odpadów zlokalizowany jest na części działki o nr ew. 20 obr. 43 w mieście Piaseczno przy ul. Mazurskiej 17. Całkowita powierzchnia miejsc magazynowania odpadów nie przekroczy wartości 0,6 ha. Maksymalna łączna masa wszystkich rodzajów odpadów, które mogą być magazynowane w tym samym czasie zostanie precyzyjnie określona przez rzeczoznawcę do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych i nie przekroczy 2 000 Mg. Natomiast maksymalna łączna masa wszystkich rodzajów odpadów, które mogą być magazynowane w okresie roku pozostanie bez zmian i aktualnie wynosi 40 500 Mg.

Odpady te nie są i nie będą podlegały przetwarzaniu na analizowanym terenie, w całości są i będą przekazane do dalszego zagospodarowania właściwym podmiotom. Przedsięwzięcie usytuowane jest na terenie od dawna użytkowanym przez podmiot. Na przedmiotowej działce znajduje się hala o konstrukcji stalowej (nieogrzewana), kontenery socjalno-biurowy, waga samochodowa oraz boksy do gromadzenia odpadów.

W ramach planowanego przedsięwzięcia nie przewiduje się dodatkowych form działalności w postaci prowadzenia odzysku (przetwarzania) oraz unieszkodliwiania odpadów, z wykorzystaniem jakiejkolwiek instalacji.

 

b)    powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań     przedsięwzięć realizowanych i zrealizowanych, dla których została wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach, znajdujących się na terenie, na którym planuje się realizację przedsięwzięcia, oraz w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia lub których oddziaływania mieszczą się w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia w zakresie, w jakim ich oddziaływania mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań z planowanym przedsięwzięciem

 

Z przedłożonej dokumentacji oraz na podstawie wiedzy tutejszego organu nie ma podstaw dla stwierdzenia, aby zachodziły przesłanki do wystąpienia ponadnormatywnego kumulowania się oddziaływań.

 

c)    różnorodności biologicznej, wykorzystywania zasobów naturalnych, w tym gleby, wody i powierzchni ziemi

 

Realizacja planowanej inwestycji nie przyczyni się w sposób istotny do zmniejszenia różnorodności biologicznej terenu.

Na etapie realizacji przedsięwzięcia wykorzystywana będzie woda, paliwo oraz typowe dla tego rodzaju inwestycji materiały i surowce.

 

d)    emisji i występowania innych uciążliwości

 

Emisje zanieczyszczeń do powietrza można podzielić na zorganizowane i niezorganizowane. W czasie eksploatacji punktu przyjmowania i przeładunku odpadów występuje: emisja zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego związana z ruchem pojazdów na terenie zakładu (emisja niezorganizowana) oraz emisja zorganizowana w wyniku spalania paliw stałych w kotłowni zakładowej (emitor). 

Ruch komunikacyjny po terenie nieruchomości będzie źródłem emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych do środowiska. Emisja tych zanieczyszczeń z uwagi na to, że pochodziła będzie ze spalania paliwa w silnikach spalinowych zaliczana jest do emisji niezorganizowanej. 

Na terenie analizowanego obiektu będą istniały następujące źródła hałasu: 

- operacje związane z przeładunkiem odpadów

- ruch wózków widłowych 

- prasowanie odpadów makulatury w prasie (wewnątrz hali)

- źródła hałasu samochodowego, związanego z funkcjonowaniem obiektu, tj.: manewry pojazdów ciężarowych (dostawy/odbiór odpadów) oraz pojazdy osobowe (pracownicy i klienci indywidualni).

 

e)    ryzyka wystąpienia poważnej awarii lub katastrof naturalnych i budowlanych przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii, w tym ryzyka związanego ze zmianą klimatu

 

Według informacji zawartych w dokumentacji analizowany Zakład nie należy do kategorii zakładów dużego oraz zwiększonego ryzyka wystąpienia poważnych awarii przemysłowych – zgodnie z klasyfikacją wg Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie rodzajów i ilości znajdujących się w zakładzie substancji niebezpiecznych, decydujących o zaliczeniu zakładu do zakładu o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz.U. 2016 poz. 138.).

W chwili obecnej inwestor prowadzi działalność na terenie Zakładu i w istniejących budynkach, gdzie obowiązują procedury i instrukcje przeciwpożarowe oraz bezpieczeństwa i higieny pracy. Wszystkie działania i procedury obowiązujące w zakładzie zapewniają bezpieczeństwo pracy i minimalizację wystąpienia potencjalnego zagrożenia. Planowana zmiana nie spowoduje zmian w tym zakresie. 

Do najważniejszych sytuacji awaryjnych, które mogłyby wpływać na stan zanieczyszczenia środowiska należałoby zaliczyć: wystąpienie pożaru np. w wyniku podpalenia magazynowanych odpadów, zwarcia w instalacji elektrycznej wewnątrz budynku, czy w wyniku zapalenia się pojazdu na parkingach przed Zakładem. Tego typu sytuacje występują jednak bardzo rzadko, i jednocześnie muszą być eliminowane, dzięki m.in. prowadzeniu systematycznych kontroli sprawności systemów i instalacji funkcjonujących na terenie Zakładu. 

W przypadku katastrofy naturalnej lub budowlanej, których prawdopodobieństwo wystąpienia ocenia się jako bliskie zeru, nie przewiduje się istotnego wpływu przedsięwzięcia na środowisko, gdyż gromadzone w obiekcie surowce i materiały będą w małych ilościach i o niskim potencjale wpływu na środowisko. Potencjalne zmiany klimatyczne nie wpłyną na wzrost zagrożeń wystąpienia sytuacji awaryjnych dla planowanego przedsięwzięcia. 

 

f)     przewidywanych ilości i rodzaju wytwarzanych odpadów oraz ich wpływu na środowisko, w przypadku gdy planuje się ich powstawanie

 

Działalność Inwestora będzie polegała na zbieraniu odpadów, przygotowaniu ich do dalszego transportu (zmniejszanie objętości poprzez belowanie) i przekazywaniu ich kolejnym podmiotom zajmującym się ich zagospodarowaniem w tym przypadku do papierni w Ostrołęce. 

Największą grupę zbieranych odpadów będzie stanowić różnego rodzaju odpady z tektury i papieru oraz tworzyw sztucznych. 

Poniżej przedstawiono listę rodzajów odpadów przewidzianych do zbierania: 

03 03 07 - Mechanicznie wydzielone odrzuty z przeróbki makulatury i tektury 

03 03 08 - Odpady z sortowania papieru i tektury przeznaczone do recyklingu 

07 02 13 - Odpady tworzyw sztucznych 

15 01 01 - Opakowania z papieru i tektury 

15 01 02 - Opakowania z tworzyw sztucznych 

19 12 01 - Papier i tektura 

19 12 04 - Tworzywa sztuczne i guma 

Zbierane odpady przywożone będą na teren zakładu transportem własnym Inwestora lub podmiotów zewnętrznych (w tym osób fizycznych). Odpady będą belowane w prasie na hali a następnie magazynowane na placu magazynowym w wyznaczonych strefach magazynowania lub na hali. Odpady te będą odpowiednio zabezpieczone przed rozwiewaniem. Wszystkie odpady będą magazynowane w sposób selektywny. 

Prowadzona działalność jest również źródłem powstawania odpadów. Będą one wytwarzane w związku z: 

- czynnościami składającymi się na przygotowanie odpadów do dalszego transportu, bieżącą eksploatacją wózków widłowych i prasy; 

- czyszczeniem i konserwacją urządzeń sieci kanalizacji deszczowej (w tym separatora substancji ropopochodnych) – wytwórcą odpadów i odpowiedzialnym za ich zagospodarowanie będzie podmiot wykonujący na podstawie stosownej umowy prace konserwacyjne i naprawcze, posiadający decyzję zatwierdzającą program gospodarki odpadami; 

− pracami i remontami wymaganymi dla utrzymania porządku na terenie Zakładu; 

− funkcjonowaniem zaplecza administracyjno-socjalnego (odpady komunalne). 

W zależności od rodzaju i charakteru wytworzonych odpadów, będą one gromadzone w przygotowanych do tego celu pojemnikach w wyznaczonym sektorze magazynowania odpadów. Odpady niebezpieczne magazynowane będą tylko i wyłącznie w szczelnych, zamykanych pojemnikach (kontenery, beczki i inne pojemniki). 

Po zgromadzeniu partii transportowej odpady będą przekazywane do dalszego zagospodarowania podmiotom posiadającym stosowne decyzje administracyjne w zakresie gospodarowania odpadami (transport, zbieranie, odzysk lub unieszkodliwianie odpadów).

 

Lp. 
Kod odpadu 
Rodzaj odpadu 
Ilość odpadów [Mg/rok] 
ODPADY NIEBEZPIECZNE
1. 

 
13 01 10* 
Mineralne oleje hydrauliczne niezawierające związków chlorowcoorganicznych 
0,01 
2. 

 
13 01 11* 
Syntetyczne oleje hydrauliczne 
0,01 
3. 

 
13 02 05* 
Mineralne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe niezawierające związków chlorowcoorganicznych 
0,40 
4. 

 
13 05 02* 
Szlamy z odwadniania olejów w separatorach 
2,00 
5. 

 
13 05 07* 
Zaolejona woda z odwadniania olejów w separatorach 
2,00 
6. 

 
15 02 02* 
Sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania (np. szmaty, ścierki) i ubrania ochronne zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi 
0,50 
7. 

 
16 02 13* 
Zużyte urządzenia zawierające niebezpieczne elementy inne niż wymienione w 16 02 09 do 16 02 12 
0,02 
8. 

 
16 02 15* 
Niebezpieczne elementy lub części składowe usunięte z zużytych urządzeń 
0,02 
ODPADY INNE NIŻ NIEBEZPIECZNE
9. 

 
15 02 03 
Sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania (np. szmaty, ścierki) i ubrania ochronne inne niż wymienione w 15 02 02 
0,50 
10. 

 
16 01 03 
Zużyte opony 
0,10 
11. 

 
16 02 14 
Zużyte urządzenia inne niż wymienione w 16 02 09 do 16 02 13 
0,02 
12. 

 
16 02 16 
Elementy usunięte z zużytych urządzeń inne niż wymienione w 16 02 15 
0,02 
13. 

 
17 01 01 
Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów 
5,0 
14. 

 
20 03 01 
Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 
4,0 
15. 

 
20 03 03 
Odpady z czyszczenia ulic i placów 
4,0 
 

g)    zagrożenia dla zdrowia ludzi, w tym wynikającego z emisji

 

Na podstawie dostępnych informacji stwierdza się, iż oddziaływanie projektowanego przedsięwzięcia

na zdrowie i życie ludzi będzie znikome, i nie przyczyni się do pogorszenia ich stanu zdrowia. Magazynowanie odpadów odbywać się będzie zgodnie z wymaganiami w zakresie ochrony środowiska oraz bezpieczeństwa życia i zdrowia ludzi, w szczególności w sposób uwzględniający właściwości chemiczne i fizyczne odpadów, w tym stan skupienia, oraz zagrożenia, które mogą powodować te odpady. Odpady będą magazynowanie do momentu uzyskania odpowiedniej partii transportowej.

 

2.                     Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska 
w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska 
i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych 
oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego – uwzględniające:

 

a)       obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych, w tym siedliska łęgowe oraz ujścia rzek

 

Przedsięwzięcie leży poza obszarami wodno-błotnymi oraz innymi obszarami o płytkim zaleganiu wód podziemnych. 

 

b)      obszary wybrzeży i środowisko morskie

 

Nie dotyczy planowanego przedsięwzięcia, gdyż inwestycja nie jest położona na obszarze  wybrzeży.

 

c)       obszary górskie i leśne

 

Nie dotyczy planowanego przedsięwzięcia, gdyż inwestycja nie jest położona na tych obszarach.

 

d)      obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych

 

Analizowany teren nie znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie ujęć wód podziemnych, nie leży również w strefie ochrony pośredniej i bezpośredniej ujęć wód.

 

e)      obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 
oraz pozostałe formy ochrony przyrody

 

Inwestycja zlokalizowana będzie poza granicami obszarów objętych ochroną na mocy ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2026 r. poz. 13, ze zm.). Najbliższy obszar Natura 2000 Stawy w Żabieńcu PLH140039 oddalony jest o ok. 2,1 km w kierunku południowo-zachodnim od lokalizacji przedmiotowej inwestycji. Najbliższy korytarz ekologiczny o znaczeniu ponadlokalnym (Dolina środkowej Wisły GKPnC-10A) zlokalizowany jest w odległości ok. 10,7 km w kierunku wschodnim od terenu inwestycji. Przebieg korytarzy ekologicznych ustalono na podstawie strony internetowej https://mapa.korytarze.pl/

Biorąc pod uwagę zakres i lokalizację przedsięwzięcia, a także założenia przedstawione w KIP, w opinii tutejszego organu, realizacja i funkcjonowanie planowanej inwestycji nie będzie znacząco negatywnie oddziaływać na cele, przedmioty ochrony i integralność ww. obszaru Natura 2000, jak również na spójność Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000. Realizacja inwestycji nie przyczyni się w sposób istotny do zmniejszenia różnorodności biologicznej terenu oraz zwiększenia wrażliwości elementów środowiska przyrodniczego na ewentualne zmiany klimatyczne obszaru. W rejonie oddziaływania inwestycji nie występują siedliska łęgowe.

 

f)        obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone lub istnieje prawdopodobieństwo ich przekroczenia

 

Przedsięwzięcie położone jest poza obszarami, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone.

 

g)       obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne

 

Przedsięwzięcie położone jest poza obszarami o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne. Na terenie inwestycji brak jest zabytków wpisanych do rejestru zabytków oraz zabytkowej zieleni. 

 

h)      gęstość zaludnienia

 

Gęstość zaludnienia na terenie gminy Piaseczno: 767,4 os/km2 (wg GUS za 2025 r.)

 

i)        obszary przylegające do jezior

 

Przedsięwzięcie położone jest poza obszarami przylegającymi do jezior.

 

j)        uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej

 

Przedsięwzięcie położone jest poza uzdrowiskami i obszarami ochrony uzdrowiskowej.

 

k)       wody i obowiązujące dla nich cele środowiskowe

 

W związku z wejściem w życie 17 lutego 2023r. rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (Dz. U. z 2023 r. poz. 300) przedmiotowe przedsięwzięcie zlokalizowane jest w dorzeczu Wisły w obszarze zlewni jednolitej części wód powierzchniowych (JCWP): RW20001125873 o nazwie „Jeziorka od Kraski do Rowu Jeziorki". Dla JCWP RW20001125873 stan ogólny określono jako zły, a osiągnięcie celów środowiskowych uznano za zagrożone. Stan ekologiczny został oceniony jako umiarkowany a stan chemiczny jako poniżej dobrego. Dla przedmiotowej JCWP celem środowiskowym jest osiągnięcie dobrego stanu ekologicznego, zapewnienie drożności cieku dla migracji ichtiofauny o ile jest monitorowany wskaźnik diadromiczny D oraz osiągnięcie dobrego stanu chemicznego złagodzonego dla wskaźników [benzo(a)piren(w), fluoranten(w), dichlorfos(w)] poniżej stanu dobrego. Termin osiągnięcia celów środowiskowych wyznaczono do 2027 roku, przy czym dla substancji priorytetowych wprowadzonych dyrektywą 2013/39/UE do 2039r. Dla przedmiotowej JCWP wyznaczono derogację na podstawie art. 4 ust. 4 oraz 5 Ramowej Dyrektywy Wodnej, tj. Dyrektywy 2000/60/WE.

Teren realizacji przedsięwzięcia zlokalizowany jest w granicy jednolitej części wód podziemnych o europejskim kodzie GW200065 dla których, której stan ogólny, stan chemiczny oraz stan ilościowy określono jako dobry, a osiągnięcie celów środowiskowych uznano za niezagrożone. Dla spełnienia wymogu niepogarszania stanu części wód, dla części wód będących w co najmniej dobrym stanie chemicznym i ilościowym, celem środowiskowym jest utrzymanie tego stanu.

Ze względu na skalę, charakter i zakres przedmiotowego przedsięwzięcia stwierdzono, że planowane

zamierzenie inwestycyjne nie będzie stwarzać zagrożeń dla osiągnięcia celów środowiskowych jednolitych części wód, w tym będzie odbywało się w sposób zapewniający nienaruszalność przepisów prawnych dotyczących ochrony wód, określonych w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły.

Nie przewiduje się bezpośredniego wpływu przedsięwzięcia na stan jakościowy i ilościowy wód powierzchniowych i podziemnych.

 

3.                     Rodzaj, cechy i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do kryteriów wymienionych w pkt 1 i 2 wynikające z:

 

a)       zasięgu oddziaływania – obszaru geograficznego i liczby ludności, na który przedsięwzięcie może oddziaływać

 

Realizacja planowanego zamierzenia inwestycyjnego w stosunku do stanu istniejącego nie pogorszy i nie wpłynie znacząco na elementy przyrodnicze, w tym powierzchnię ziemi, wody, powietrze, krajobraz, klimat czy elementy różnorodności biologicznej. Inwestycja nie będzie również zagrażała zdrowiu mieszkańców oraz warunkom ich życia czy pracy.

 

b)      transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze

 

Ze względu na lokalny charakter i niewielką skalę oddziaływań planowanego przedsięwzięcia, nie będzie występowało transgraniczne oddziaływanie na środowisko.

 

c)       charakteru, wielkości, intensywności i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej oraz przewidywanego momentu rozpoczęcia oddziaływania:

 

Z uwagi na charakter zamierzenia zakłada się iż największe oddziaływanie na etapie eksploatacji inwestycji będzie związane z emisją hałasu oraz emisją zanieczyszczeń z pojazdów silnikowych. Emisja zanieczyszczeń do powietrza będzie miała charakter niezorganizowany i zważywszy na prognozowany ruch pojazdów silnikowych będzie niewielka. Emisja ta będzie emisją chwilową. W związku z powyższym można przyjąć iż planowane przedsięwzięcie nie będzie wpływało istotnie na zmiany klimatu, tym bardziej, że odzysk surowców niweluje ten wpływ.

Susza, obok powodzi, jest jednym z najbardziej dotkliwych zjawisk naturalnych oddziałujących na społeczeństwo, środowisko i gospodarkę. Zgodnie z obowiązującym Planem przeciwdziałania skutkom suszy (Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 15 lipca 2021 r. w sprawie przyjęcia Planu przeciwdziałania skutkom suszy oraz https://wody.isok.gov.pl/imap_kzgw/?gpmap=gpPPSS) analizowany teren znajduje się w III klasie zagrożenia suszą rolniczą, hydrologiczną i hydrogeologiczna, co oznacza ze zagrożenie jest silne. 

Przedsięwzięcie będzie dostosowane do zmieniających się warunków klimatycznych i możliwych zdarzeń ekstremalnych poprzez wyposażenie obiektów w urządzenia do wytwarzania chłodu lub ciepła, sprzęt gaśniczy. Ponadto z uwagi na usytuowanie przedsięwzięcia eliminuje się możliwość wystąpienia osuwisk. 

Działalność związana ze zbieraniem odpadów na analizowanym terenie nie wpłynie w żadnym stopniu na środowisko przyrodnicze, roślinność ani zwierzęta.

 

d)      prawdopodobieństwo oddziaływania

 

Na podstawie informacji zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia można stwierdzić brak możliwości wystąpienia oddziaływania o znacznej wielkości lub złożoności. Przedmiotowe przedsięwzięcie zarówno w fazie realizacji, jak i w fazie eksploatacji przy zachowaniu odpowiednich środków i technik, nie będzie znacząco oddziaływać na środowisko.

  

e)      czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania

 

Oddziaływanie przedsięwzięcia na etapie jego realizacji będzie miało charakter lokalny, krótkotrwały i nie spowoduje istotnych zmian w środowisku. 

 

f)        powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć realizowanych i zrealizowanych, dla których została wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach, znajdujących się na terenie, na którym planuje się realizację przedsięwzięcia, oraz w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia lub których oddziaływania mieszczą się w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia w zakresie, w jakim ich oddziaływania mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań z planowanym przedsięwzięciem

 

W karcie informacyjnej przedsięwzięcia nie wykazano kumulowania się oddziaływań planowanego przedsięwzięcia z już istniejącymi.

 

g)       możliwości ograniczenia oddziaływania

 

Planowane przedsięwzięcie nie będzie naruszało w istotnym stopniu stanu środowiska, jego walorów oraz warunków życia okolicznych mieszkańców i przedsiębiorców. W miejscu zbierania, odpady magazynowane będą w wyznaczonych strefach. Proces magazynowania odpadów w miejscu zbierania nie będzie wiązać się z ryzykiem zanieczyszczenia któregokolwiek z elementów środowiska. 

Przy zachowaniu procedur bezpieczeństwa, higieny pracy oraz przepisów przeciwpożarowych, proces magazynowania nie będzie się też wiązał z zagrożeniami dla pracowników innych osób zaangażowanych, którzy będą przebywali na jego terenie podczas dostarczania odpadów. 

Środowisko wodno-gruntowe będzie zabezpieczone przed negatywnym wpływem przedmiotowego przedsięwzięcia dzięki zabezpieczeniom w postaci magazynowania odpadów tylko na utwardzonym placu lub w pomieszczeniach. 

W przypadku jakichkolwiek wycieków (z pojazdów poruszających się po terenie zakładu) powierzchnia zostanie zabezpieczona sorbentami. Ilość sorbentów na terenie przedsięwzięcia musi być wystarczająca, dla zabezpieczenia wszystkich powierzchni, na których może zdarzyć się wyciek lub inne zdarzenie z odpadami niebezpiecznymi. 

Z uwagi na rodzaj, skalę i lokalizację przedsięwzięcia oraz planowane do zastosowania rozwiązania chroniące środowisko przewiduje się, iż realizacja i eksploatacja oraz likwidacja przedsięwzięcia nie powoduje ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych zawartych w planie gospodarowania wodami na obszarze miasta. W celu minimalizacji negatywnego oddziaływania na środowisko na etapie eksploatacji, planowane są następujące działania: 

- na etapie eksploatacji przedsięwzięcia prowadzone będzie właściwe gospodarowanie odpadami poprzez minimalizację ich ilości, selektywne magazynowanie w wydzielonych miejscach, w sposób zabezpieczający środowisko gruntowo–wodne przed ewentualnymi zanieczyszczeniami; 

- zbierane odpady przekazywane będą do zagospodarowania podmiotom posiadającym stosowne zezwolenia; 

- ograniczane będą sytuacje nieuzasadnionej pracy silników pojazdów i urządzeń; 

- przewiduje się zamiatanie placu na mokro w celu zmniejszenia emisji niezorganizowanej; 

- przewiduje się zraszanie placu i dróg wewnętrznych wodą w celu ograniczenia pylenia podczas ruchu pojazdów i w czasie suchej, wietrznej pogody;

- w zakresie zdrowia ludzi, zarządzający zobowiązany będzie przestrzegać zasad bezpieczeństwa i higieny pracy i ppoż.; 

- z uwagi na istniejący w odległości ok. 40 m od północnej granicy terenu Zakładu budynek mieszkalny, miejsce magazynowania odpadów mogących powodować ewentualne źródło hałasu podczas przemieszczania, maksymalnie możliwie odsunięto od granicy działek terenów mieszkalnych, tak aby minimalizować jego wpływ na sąsiednie tereny. Dodatkowo wzdłuż ogrodzenia planuje się nasadzenie drzew i krzewów, tak aby stanowiły one funkcję ekranującą dla operacji prowadzonych w na terenie zakładu; 

- przewiduje się pracę w godzinach 6:00-22:00 w dni powszednie oraz 6:00-14:00 w soboty; 

- na analizowanym terenie funkcjonuje wizyjny system monitoringu; 

- teren do magazynowania odpadów jest i będzie dobrze odizolowany od środowiska gruntowo-wodnego dzięki utwardzonemu placu, utwardzonych dróg wewnętrznych i parkingów; 

- odprowadzanie ścieków sanitarnych (ścieki z pomieszczeń socjalnych) odbywa się do kanalizacji sanitarnej; 

- wody opadowe z terenu wynajmowanego przez Wnioskodawcę odprowadzane są do kanalizacji deszczowej. Dla zapewnienia właściwej jakości odprowadzanych wód opadowych z projektowanych terenów utwardzonych będą one odprowadzone i podłączone do istniejącego separatora, a następnie odprowadzone do kolektora w ul. Mazurskiej; 

- teren zakładu wyposażony jest w pojemniki z sorbentem, który stosowany będzie w przypadku awaryjnych wycieków olejowych ze sprzętu transportowego i w przypadku sporadycznych wycieków oleju z dostarczanych odpadów; zużyty sorbent gromadzony będzie w szczelnych pojemnikach jako odpad niebezpieczny; 

- odpady wytworzone w trakcie eksploatacji Zakładu gromadzone będą w wyznaczonych na ten cel miejscach w pojemnikach; a następnie będą przekazywane wyspecjalizowanym podmiotom posiadającym stosowne decyzje w zakresie gospodarki odpadami lub osobom fizycznym, o ile przepisy przewidują dla danego typu odpadów takie rozwiązanie;

- wody opadowe z dachów będą wykorzystywane do podlewania zieleni lub rozsączane w gruncie.

 

Analizując wniosek o wydanie niniejszej decyzji uwzględniono elementy oceny oddziaływania na środowisko wymagane przez akty prawa krajowego i wspólnotowego (Dyrektywę Rady 85/337/EWG, Dyrektywę Siedliskową 92/43/EWG oraz Dyrektywę Ptasią 79/409/EWG). 

Na podstawie art. 10 § 1 Kpa organ prowadzący postępowanie zapewnił stronom czynny udział w każdym stadium postępowania, a przed wydaniem decyzji umożliwił wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. 

Do tut. organu nie wpłynęły żadne uwagi i wnioski Stron dotyczące przedmiotowego postępowania.

 

Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia wiąże organ wydający decyzję dla przedsięwzięcia polegającego na zwiększeniu potencjału magazynowego Zakładu Odzysku Surowców Wtórnych Nr 22 w Piasecznie Stora Enso Poland S.A. zlokalizowanego na działce o nr ew. 20, ob. 43, pod adresem ul. Mazurska 17, 05-500 Piaseczno.

Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załączniki do niniejszej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. 

 

Wobec powyższego należało orzec jak w sentencji.

 

Od niniejszej decyzji przysługuje Stronom prawo odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie ul. Obozowa 57 za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Zgodnie z art. 127a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2025 poz. 1691) w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

 


 

Otrzymują:

1. p. Maciej Mazur - pełnomocnik Inwestora

2. Strony postępowania zgodnie z art. 49 k.p.a. poprzez:

-    strona internetowa Urzędu (oraz na podstawie art. 72 ust. 6 ustawy ooś)

-    tablica ogłoszeń Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Rolnej Urzędu Miasta i Gminy Piaseczno

3. a/a

 

Do wiadomości:

Na podstawie art. 74 ust. 4 ustawy ooś:

1.Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie

2.Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, Zarząd Zlewni w Warszawie

3.Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Piasecznie

Piaseczno, dn. 31.07.2026 r.

OŚR.6220.1.2026.MF

 

 

CHARAKTERYSTYKA

dla przedsięwzięcia polegającego na zwiększeniu potencjału magazynowego Zakładu Odzysku Surowców Wtórnych Nr 22 w Piasecznie Stora Enso Poland S.A. zlokalizowanego na działce o nr ew. 20, ob. 43, pod adresem ul. Mazurska 17, 05-500 Piaseczno.

 

 

 

Przedmiotem przedsięwzięcia jest zwiększenie potencjału magazynowego poprzez wykorzystanie zwiększonego terenu magazynowego Zakładu, na którym prowadzona jest działalność związana ze zbieraniem odpadów. Punkt zbierania odpadów zlokalizowany jest na części działki o nr ew. 20 ob. 43 w mieście Piaseczno na terenie przy ul. Mazurskiej 17. Całkowita powierzchnia miejsc magazynowania odpadów nie przekroczy wartości ok. 0,6 ha. Maksymalna łączna masa wszystkich rodzajów odpadów, które mogą być magazynowane w tym samym czasie zostanie precyzyjnie określona przez rzeczoznawcę do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych i nie przekroczy ok. 2 000 Mg. Natomiast maksymalna łączna masa wszystkich rodzajów odpadów, które mogą być magazynowane w okresie roku pozostanie bez zmian i aktualnie wynosi ok. 40 500 Mg.

Odpady te nie są i nie będą podlegały przetwarzaniu na analizowanym terenie, w całości są i będą przekazane do dalszego zagospodarowania właściwym podmiotom. Przedsięwzięcie usytuowane jest na terenie od dawna użytkowanym przez podmiot. W ramach planowanego przedsięwzięcia nie przewiduje się dodatkowych form działalności w postaci prowadzenia odzysku (przetwarzania) oraz unieszkodliwiania odpadów, z wykorzystaniem jakiejkolwiek instalacji.