Postanowienie

Piaseczno, dn. 27.11.2014 r.

OŚR.6220.24.2014.ŁM

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1235 ze zm.) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.), a także § 3 ust. 1 pkt 60 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 poz. 1397 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku p. Mariusza Jaciubka pełnomocnika inwestora – Gminy Piaseczno

postanawiam

odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na przebudowie przepustu na most w ciągu ulicy Wilanowskiej na Kanale Jeziorki w Józefosławiu, gm. Piaseczno.

Uzasadnienie

W związku ze złożeniem przez Pana Mariusza Jaciubka pełnomocnika inwestora – Gminy Piaseczno wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na przebudowie przepustu na most w ciągu ulicy Wilanowskiej na Kanale Jeziorki w Józefosławiu, gm. Piaseczno, na podstawie art. 64 ust 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 ze zm.) Burmistrz Miasta i Gminy Piaseczno zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie z prośbą o opinię w zakresie stwierdzenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska postanowieniem znak WOOŚ-II.4240.1225.2014.MWA z dnia 19.11.2014 r. stwierdził brak konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko ww. przedsięwzięcia.

Rodzaj, parametry techniczne oraz zasięg potencjalnego oddziaływania na środowisko przedmiotowej inwestycji zaliczają ją do grupy przedsięwzięć wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 60 ww. rozporządzenia, tj.: „drogi o nawierzchni twardej o całkowitej długości przedsięwzięcia powyżej 1 km inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt 31 i 32 oraz obiekty mostowe w ciągu drogi o nawierzchni twardej, z wyłączeniem przebudowy dróg oraz obiektów mostowych, służących do obsługi stacji elektroenergetycznych i zlokalizowanych poza obszarami objętymi formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody”.
Zgodnie z przedstawioną dokumentacją przedsięwzięcie będzie polegało na przebudowie przepustu na most w ciągu ulicy Wilanowskiej na Kanale Jeziorki w Józefosławiu, gm. Piaseczno.
Istniejący przepust wykonany został z prefabrykowanych kręgów żelbetowych o średnicy wewnętrznej 100 cm i o długości wraz ze skrzydełkami wynoszącej 15 m.
W ramach przedmiotowego przedsięwzięcia planuje się rozebranie istniejącej konstrukcji jezdni łącznie z podbudową w miejscu istniejącego przepustu oraz głowic wlotowych ww. obiektu, a także usuniecie kręgów żelbetowych przepustów.
Przedmiotowy most będzie wykonany w postaci otwartej żelbetowej ramy o rozpiętości teoretycznej ok. 5,55 m i szerokości całkowitej ok. 15,65 m. Maksymalne światło poziome będzie wynosiło 5 m, natomiast światło pionowe 1,5 m. Most zostanie wyposażony w płyty przejściowe oraz elementy zabezpieczające ruch w postaci krawężników i balustrad. Ponadto w ramach przedsięwzięcia wykonane zostanie umocnienie kanału z betonowych płyt ażurowych na odcinku obiektu oraz na długości 20 m od strony górnej i dolnej, a także wybudowany zostanie chodnik i ciąg pieszo-rowerowy.
Teren planowanej inwestycji znajduje się w obszarze obowiązywania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Józefosław w gminie Piaseczno zatwierdzonego uchwałą Nr 1124/XLVI/2006 Rady Miejskiej w Piasecznie z dnia 31 stycznia 2006 r. (Dz. Urz. Woj. Maz Nr 51, poz. 17810 z dnia 22 marca 2006 r.) wraz ze zmianami: uchwała Nr 31/IV/2006 (Dz. Urz. Woj. Maz Nr 33, poz. 674, z dnia 3 lutego 2007 r.), uchwała Nr 658/XXIV/2008 (dz. Urz. Woj. Maz Nr 143, poz. 5056, z dnia 22 sierpnia 2008 r.) i uchwałą Nr 948/XXXIII/2009 (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 65, poz. 1768, z dnia 7 maja 2009 r.), a także miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Józefosław II w gminie Piaseczno, zatwierdzonego Uchwałą Nr 188/IX/2007 rady Miejskiej w Piasecznie z dnia 16 maja 2007 r. (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 144 poz. 3921, z dnia 26 lipca 2007 r.) wraz ze zmianami: uchwała Nr 362/XIV/2007 (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 251, poz. 7391, z dnia 5 grudnia 2007 r.) oraz uchwała Nr 466/XIX/2012 (dz. Urz. Woj. Maz. Poz. 3751, z dnia 26 kwietnia 2012 r.), zgodnie z którymi przedsięwzięcie realizowane będzie w 20-to metrowej strefie od rowu bez prawa zabudowy w obszarze (8MNU) przeznaczonym pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną i usługi, na terenie zieleni urządzonej, w liniach rozgraniczających: ulicy zbiorczej oznaczonej w planie symbolem 2KDZ oraz drogi zbiorczej oznaczanej w planie symbolem 3KDZ szerokości 15 m, a także na obszarze oznaczonym symbolem WS wody powierzchniowe oraz powierzchniowe wody stojące.

Z uwagi na skalę i charakter przedsięwzięcia, w związku z budową nowego mostu w miejscu obecnie istniejącego przepustu, przedmiotowa inwestycja nie będzie miała wpływu na zwiększenie oddziaływań skumulowanych.

Na etapie realizacji inwestycji będą wykorzystywane surowce, materiały budowlane, paliwa do maszyn budowlanych, energia i woda.
W fazie eksploatacji przedsięwzięcia wykorzystywana będzie mieszanka soli i piasku oraz paliwo przy zimowym utrzymaniu dróg.

W trakcie realizacji planowanego przedsięwzięcia wystąpią uciążliwości związane przede wszystkie z emisją hałasu oraz zanieczyszczeń pyłowych i gazowych do powietrza spowodowane pracą ciężkiego sprzętu budowlanego oraz przejazdami pojazdów transportujących materiały. Będą to jednak uciążliwości okresowe i ustąpią po zakończeniu prac budowlanych. W celu minimalizacji oddziaływania na środowisko stosowany będzie sprzęt sprawny technicznie, a prace budowlane prowadzone będą w porze dziennej.
Ścieki bytowe będą gromadzone w szczelnych zbiornikach przenośnych toalet skąd będą przekazywane uprawnionym podmiotom do zagospodarowania. Podczas przerw w realizacji robót, maszyny zlokalizowane zostaną na nieprzepuszczalnym podłożu, a w czasie prowadzenia prac rozbiórkowych pod mostem rozciągnięta zostanie siatka uniemożliwiająca wpadanie gruzu do kanału.
Zgodnie z przedłożona dokumentacją ławy fundamentowe planowanego mostu posadowione zostaną ok. 45 cm poniżej średniej stanów wód gruntowych, a w trakcie realizacji inwestycji może wystąpić konieczność prowadzenia prac odwodnieniowych. Woda z dna wykopu zostanie odpompowana i odprowadzona do sieci kanalizacyjnej (po uzyskaniu stosownych zezwoleń). Prace będą miały charakter krótkotrwały. Ponadto, zgodnie z przedłożoną dokumentacją, wykonanie fundamentów pod ławy fundamentowe nie spowoduje zmian w przepływach wód podziemnych względem stanu obecnego.
Z informacji zawartych w przedłożonym uzupełnieniu karty informacyjnej przedsięwzięcia, celem zachowania stałego przepływu wody w Kanale Jeziorki po obu stronach istniejącego przepustu wykonana zostanie tymczasowa ścianka szczelinowa zabezpieczająca wykop na czas wykorzystania robót. Po wykonaniu fundamentów pod planowany obiekt oraz ścian pionowych, ww. ścianki zostaną usunięte. Realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia nie będzie powodowała zmiany lub ograniczenia wielkości przepływów w ciekach powierzchniowych oraz nie będzie zmieniała istniejących stosunków wodnych terenu.
Powstające podczas prowadzenia prac budowlanych odpady (w tym m.in. odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek istniejącego przepustu i podbudowy nawierzchni, asfaltu) zagospodarowane zostaną zgodnie z obowiązującymi przepisami.
W trakcie eksploatacji planowanego przedsięwzięcia wystąpi emisja substancji do powietrza oraz emisja hałasu związana z ruchem pojazdów. Czynnikiem istotnie wpływającym na wielkości emisji i rozkład stężeń substancji jest stan techniczny pojazdów, rodzaj stosowanego paliwa, stan techniczny silnika, a także płynność ruchu. Zgodnie z przedłożoną dokumentacją realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia nie spowoduje zwiększenia natężenia ruchu pojazdów w związku z czym nie wzrośnie emisja substancji do powietrza oraz emisja hałasu. Ponadto zgodnie z ww. dokumentacją dopuszczalne poziomy hałasu na terenach chronionych akustycznie zostaną dotrzymane.
Wody opadowe i roztopowe z terenu obiektu mostowego (tj. z nawierzchni jezdni, chodnika i ciągu pieszo-rowerowego) ujęte zostaną przez wpusty deszczowe zlokalizowane w ul. Wilanowskiej, a następnie odprowadzane będą do sieci kanalizacji deszczowej. Zgodnie z przedłożoną dokumentacją dopuszczalne poziomy węglowodorów ropopochodnych oraz zawiesiny ogólnej będą dotrzymane.
Powstające na etapie eksploatacji przedsięwzięcia odpady (w tym odpady związane z czyszczeniem nawierzchni jezdni oraz jej naprawami) przekazane będą uprawnionym podmiotom do zagospodarowania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane będzie w granicach Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, dla którego obowiązują przepisy zawarte w Rozporządzeniu Nr 3 Wojewody Mazowieckiego z dnia 13 lutego 2007 r. w sprawie Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (Dz. Urz. z 2007 r. Nr 42, poz. 870). Zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. 2013 r. poz. 627, ze zm.) na terenie obszaru chronionego krajobrazu zakazuje się realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, jednak w myśl art. 24 ust. 2 pkt 3 ww. Ustawy, zakaz ten nie dotyczy realizacji inwestycji celu publicznego, w rozumieniu art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. 1997 Nr 115 poz. 741).
Najbliższy obszar Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 „Las Natoliński” PLH 140042 oddalony jest od ww. przedsięwzięcia o ok. 4,3 km.
Planowane przedsięwzięcie nie będzie znacząco negatywnie oddziaływać na środowisko. Z uwagi na skalę i charakter przedsięwzięcia obowiązujące standardy jakości środowiska będą dotrzymane.

Po wnikliwej analizie dokumentacji sprawy, biorąc pod uwagę postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska postanowiono jak w sentencji.

Liczba stron w postępowaniu przekracza 20, w związku z tym stosownie do art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 ze zm.), stosuje się przepis art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego.

Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie.

 Otrzymują :
1. p. Mariusz Jaciubek – pełnomocnik inwestora
2. Starosta Piaseczyński (jako Skarb Państwa)
ul. Chyliczkowska 14
05-500 Piaseczno
3. Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych
Oddział Rejonowy w Piasecznie
ul. Kościuszki 22
05-500 Piaseczno
4. Strony postępowania zgodnie z art. 74 ust. 3 ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko:
- tablica ogłoszeń w Urzędzie Miasta i Gminy Piaseczno
- strona internetowa Urzędu
- Sołtys wsi Józefosław (do obwieszczenia w sposób zwyczajowo przyjęty)
5. a/a

Do wiadomości:
1. Wydział Infrastruktury i Transportu Publicznego w miejscu
2. Wydział Geodezji i Gospodarki Gruntami w miejscu