POSTANOWIENIE

Piaseczno, dn. 05.02.2013r.
OŚR.6220.29.2012.MS

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z § 3 ust. 1 pkt 68 i 79 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 poz. 1397), po rozpatrzeniu wniosku Pana Wojciecha Gołaszewskiego – pełnomocnika inwestora Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Piasecznie Sp. z o.o. z siedzibą w Piasecznie przy ul. Żeromskiego 39

postanawiam

odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie kanalizacji sanitarnej i wodociągu na terenie miejscowości Głosków i Głosków PGR, gmina Piaseczno.

Uzasadnienie

W związku ze złożeniem przez Pana Wojciecha Gołaszewskiego – pełnomocnika inwestora Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Piasecznie Sp. z o.o. wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie kanalizacji sanitarnej i wodociągu na terenie miejscowości Głosków i Głosków PGR, gmina Piaseczno, na podstawie art. 64 ust 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) Burmistrz Miasta i Gminy Piaseczno zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z prośbą o opinię w zakresie stwierdzenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny wydał opinię znak ZNS/712/2/13 z dnia 16.01.2013r. (data wpływu do Urzędu 28.01.2013r.) stwierdzającą brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia polegającego na budowie kanalizacji sanitarnej i wodociągu na terenie miejscowości Głosków i Głosków PGR, gmina Piaseczno.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska postanowieniem znak WOOŚ-II.4240.43.2013.MWA z dnia 28.01.2013r. (data wpływu do Urzędu 31.01.2013r.) również stwierdził brak konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko ww. przedsięwzięcia.

Zgodnie z przedstawioną dokumentacją przedsięwzięcie będzie polegało na budowie sieci kanalizacji sanitarnej w wodociągu na terenie miejscowości Głosków i Głosków PGR, gmina Piaseczno. Celem planowanej inwestycji jest podłączenie istniejących budynków mieszkalnych do wodociągu oraz do kanalizacji sanitarnej, a następnie odprowadzenie ścieków do oczyszczalni ścieków w Głoskowie. Budowa wodociągu ma na celu uporządkowanie istniejących odcinków wodociągu na terenie miejscowości Głosków oraz poprawę parametrów istniejącej sieci. Wybudowanie przedmiotowych odcinków sieci wodociągowej zapewni wielostronne zasilanie ulic w Głoskowie oraz poprawę ciśnienia w istniejącej sieci.

Kanalizację projektuje się w systemie grawitacyjno-tłocznym i ciśnieniowym wraz odcinkami przyłączy w pasach drogowych. Projektowana kanalizacja sanitarna i wodociąg zlokalizowane są w istniejących pasach drogowych oraz w pasach drogowych przyszłych ulic ujętych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Projektowane urządzenia nie kolidują w żaden sposób z istniejącą zabudową.

W ramach przedsięwzięcia planuje się na terenie miejscowości Głosków budowę kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej (z rur PCV o łącznej długości ok. 21700m), budowę kanalizacji ciśnieniowej (z rur PE o łącznej długości ok. 1350m), budowę kanału sanitarnego tłocznego (z rur PE o łącznej długości ok. 2170m), wodociągu (z rur PE o łącznej długości ok. 6750m) oraz budowę 5 przepompowni ścieków wraz z ogrodzeniem i oświetleniem. Na terenie Głoskowa PGR planuje się budowę kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej (z rur PCV o łącznej długości ok. 250m).

Planowane zamierzenie jest zgodne z zapisami miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego obejmujących działki, na których realizowane będzie przedsięwzięcie. Na terenie miejscowości Głosków łączna powierzchnia terenu objętego inwestycją wyniesie ok. 7750 m2, natomiast na terenie miejscowości Głosków PGR ok. 50 m2.

Przedsięwzięcie powiązane będzie z infrastrukturą drogową ze względu na lokalizację sieci kanalizacyjnej oraz sieci wodociągowej w pasach istniejących dróg. Jednak biorąc pod uwagę charakter i zakres przedsięwzięcia nie przewiduje się wystąpienia niekorzystnych oddziaływań skumulowanych.

Podczas realizacji przedsięwzięcia przewiduje się zapotrzebowanie na wodę do celów budowlanych, surowce mineralne, piasek do podsypki oraz paliwo na potrzeby pracy pojazdów i sprzętu budowlanego.

Na etapie realizacji planowanego przedsięwzięcia wystąpi przede wszystkim emisja substancji pyłowych i gazowych do powietrza oraz emisja hałasu pochodząca z eksploatacji sprzętu budowlanego oraz środków transportu. Wszystkie maszyny i urządzenia wykorzystywane do prac będą posiadały niezbędne przeglądy i aktualne badania techniczne określone odrębnymi przepisami. Prace budowlane prowadzone będą wyłącznie w porze dziennej. Uciążliwości te będą miały charakter krótkotrwały i ustąpią po zakończeniu prac budowlanych. Powstające na etapie budowy ścieki sanitarne gromadzone będą w bezodpływowych zbiornikach i okresowo odbierane przez specjalistyczną firmę.

Na terenie planowanej inwestycji zostaną wykonane wykopy o ścianach pionowych wąskoprzestrzennych. W trakcie robót budowlanych może wystąpić konieczność wykonania czasowego odwodnienia wykopów. Ewentualne odwodnienie wykopów prowadzone będzie metodą pompowania bezpośredniego z wykopu lub przez igłofiltry. Woda z wykopów odprowadzana będzie do przydrożnych rowów (po uzyskaniu stosownego zezwolenia).

Ziemia z wykopów zostanie wykorzystana do ich zasypania po zakończeniu prac budowlanych, a jej nadmiar przekazany zostanie na składowisko odpadów. Powstające na terenie inwestycji odpady będą selektywnie magazynowane a następnie zostaną przekazane uprawnionym odbiorcom do odzysku lub unieszkodliwienia. Po zakończeniu prac budowlanych powierzchnia działek inwestycyjnych zostanie przywrócona do stanu pierwotnego.

W trakcie eksploatacji planowanego przedsięwzięcia wystąpi emisja substancji do powietrza oraz emisja hałasu związana z pracą pomp oraz agregatu prądotwórczego. W celu minimalizacji negatywnego oddziaływania na środowisko pompy zainstalowane zostaną kilka metrów pod poziomem terenu, natomiast otwór zakryty zostanie szczelną, żelbetową obudową. Zastosowana w ramach przedsięwzięcia przepompownia ścieków będzie działać w technologii bezskratkowej, a system przepompowni będzie monitorowany. Zbiorniki przepompowni wykonane zostaną hermetycznie, natomiast wywiewki wentylacyjne zbiorników pompowni oraz studnie rozprężne uzbrojone będą w biofiltry redukujące emisję zapachów i aerozoli z eksploatowanego obiektu.

Planowane przedsięwzięcie nie należy do przedsięwzięć stwarzających ryzyko poważnej awarii. Prawidłowe prowadzenie prac z zachowaniem należytej ostrożności zapobiegnie sytuacjom awaryjnym. W miejscach skrzyżowań istniejące urządzenia zostaną zabezpieczone poprzez podwieszenie, a jeśli projektowane rurociągi będą przebiegały pod nimi oraz w przypadku kabli energetycznych zabezpieczone będą dodatkowo rurami osłonowymi dwudzielnymi.

Obszar przeznaczony pod inwestycję zlokalizowany jest częściowo w granicy Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu oraz w otulinie Chojnowskiego Parku Krajobrazowego. Zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (tekst jednolity z 2009r. Dz. U. Nr 151, poz. 1220) na terenie obszaru chronionego krajobrazu zakazuje się realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, jednak w myśl art. 24 ust. 2 pkt. 3 ww. ustawy zakaz ten nie dotyczy realizacji inwestycji celu publicznego w rozumieniu art. 6 ustawy z dn. 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. Nr 115, poz. 741). W świetle ww. ustawy kanalizacja sanitarna jest przedsięwzięciem celu publicznego.
Najbliżej położonym obszarem Natura 2000 są Stawy w Żabieńcu (PLH140039), oddalone o ok. 5 km od planowanego przedsięwzięcia. Po zapoznaniu się z charakterem i skalą przedmiotowego przedsięwzięcia, a także na podstawie odległości względem najbliższego obszaru Natura 2000 należy stwierdzić, że nie jest ono przedsięwzięciem mogącym w sposób znaczący negatywnie oddziaływać na przedmiot ochrony ww. obszarów, jak również integralność i spójność sieci obszarów Natura 2000.

Według przedłożonej dokumentacji projektowana kanalizacja sanitarna i sieć wodociągowa nie przebiega w bezpośrednim sąsiedztwie drzew – zachowana jest minimalna odległość 2m. Najbliższe drzewa będą zabezpieczone poprzez obłożenie pni deskami związanymi linami w celu trwałego czasowego ich osłonięcia.

Przedsięwzięcie ma na celu zmniejszenie oddziaływania na środowisko przez zagospodarowanie ścieków bytowych na danym terenie. Z przedłożonych dokumentów nie wynika, aby w miejscu realizacji inwestycji oraz w jego pobliżu występowały obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone. Na podstawie karty informacyjnej przedsięwzięcia można stwierdzić, że zasięg oddziaływania przedsięwzięcia ograniczy się do najbliższego otoczenia miejsca jego realizacji. Nie wystąpią oddziaływania o znacznej wielkości lub złożoności, a planowane przedsięwzięcie nie będzie negatywnie oddziaływać na środowisko.

Po wnikliwej analizie dokumentacji sprawy, biorąc pod uwagę postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego postanowiono jak w sentencji.

Liczba stron w postępowaniu przekracza 20, w związku z tym stosownie do art. 74 ust. 3 ustawy
z dnia 3 października 2008 roku o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), stosuje się przepis art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego.

Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie.

Otrzymują :
1. Pan Wojciech Gołaszewski– pełnomocnik Inwestora
2. Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Piasecznie Sp. z o.o.
3. Strony postępowania zgodnie z art. 74 ust. 3 ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko
4. Strona internetowa Urzędu
5. Sołtys wsi Głosków
6. a/a + tablica ogłoszeń w Urzędzie Miasta i Gminy Piaseczno

Do wiadomości:
1. Wydział Infrastruktury i Transportu Publicznego w miejscu
2. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie
3. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Piasecznie z/s w Chylicach